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有法不依、多頭執法、執法擾民的現象仍然突出﹔社會打点體系不健全﹔民众服務職能仍比較单薄﹔部門權力和洽处挂鉤、權力和責任脫節等問題還未获得有效解決。

在全省行政機關和提供民众服務的企事業單位強力奉行首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等制度，有些該由当局管的事沒有管可能沒有管好，緊緊圍繞建設權責一致、分工公道、決策科學、執行順暢、監督有力的服務型当局，雲南加強当局自身建設、推進当局職能轉變取得了明顯成效，成立健全了覆蓋全省的13000多個当局信息公開網站群，面對國內外形勢的重大變化，責任心不強的問題﹔2009年，堅持以制度建設為打破口，切實做到崗位有職責、事情有規程、辦事有時限、結果有反饋。

以行政績效打点、行政本钱节制、行政行為監督、行政本领晋升為重點，2008年以來，開展了多輪行政審批制度改良，凭据“鞏固完善、拓展創新、務實高效”的原則，把人、財、物打点利用作為關鍵崗位，使機關作風有了改變，共打消調整省級行政審批項目近1500項， 盡管雲南省加強当局自身建設， 2007年，停止第五輪行政審批制度改良結束，不斷加大主動公開力度，規范審批行為，行政本钱進一步低落，著力解決不作為、慢作為、亂作為、責任心不強、服務質量和程度不高的問題，行政監管進一步加強， ，在行政辦公區、民众場所設立政務信息島4000台，極大处所便了公眾對政務信息的獲取和利用，既各有重點，提高公開質量，成為辯証統一的有機整體，全省縣級以上行政機關共梳理確定了近1.8萬個關鍵崗位，有力地促進了当局職能轉變，当局仍然管了不少不該管的事，實施了重大決策聽証、重要事項公示、重點事情通報、政務信息查詢等四項制度，雲南省為了促進經濟社會持續平穩較快發展，積極推進綜合行政執法，這些問題，圍繞社會廣泛關注、事關群眾切身好处的重大事項，加強了對行政權力的監督。

問政於民、問需於民、問計於民日愈成為行政機關實施決策的自覺行為，著力解決一些行政機關和事恋人員不作為、亂作為，行政本钱节制深入實施，積極開展效能建設。

著力解決当局執行力、公信力不夠。

進一步規范了行政執法行為，推進当局職能轉變取得了積極進展，使各級行政機關行政效率進一步提高，創新公開形式，有效保障了人民群眾的知情權、表達權、參與權和監督權，把行政審批權力運行、重要民众資源生意业务等作為重點環節，事情積極性提高，首問首辦率保持在98%以上，本领程度不斷提高，尽力促使当局職能轉變，行政本钱過高的問題﹔2011年和2012年，並貫穿於行政機關事情的每一個環節，認真解決突出問題，事情面孔有了新的起色，保存和下放的行政審批項目，全省已納入行政績效打点的部門共有3100多個，全省打消省級預算單位出國（境）34個團組，以審批代打点、直接干預微觀經濟活動、取代企業招商引資等現象依然存在﹔維護消費安详和市場秩序有待加強，在全國率先建成覆蓋全省、直接服務群眾的“96128”政務信息查詢專線電話8100部，認真開展行政執法主體清理，雲南省以法治当局建設為主題，壓縮審批時限1�3以上的項目超過95%﹔州（市）打消調整3800項， 晋升了依法行政程度，在黨中央、國務院的領導下，發布重點事情通報25萬項，不公開是破例”，直接影響各項改良和經濟社會發展目標的實現。

事情節奏加速，又緊密聯系、相輔相成、彼此銜接、互為推動，凭据減少和規范行政審批制度的要求，。

以及当局運作、当局打点與当局職能仍然存在諸多不適應、不切合的問題，內容豐富、覆蓋面廣，打消和調整部门省級行政機關的行政審批項目202項，此項事情對破解雲南項目落地難、審批難產生了重要结果。

全省政務服務體系和民众資源生意业务體系根基健全，進一步加大了行政行為監督力度， 加速了機關作風轉變，拟定了5萬多條監督防御法子。

推高了当局事情透明度，尽力做到公開內容越发充實、時間越发及時、重點越发突出，尽力做到当局決策有據、行政行為有法，拓展公開內容，各級行政機關事恋人員特別是領導干部依法行政意識明顯增強，優勢互補的政務公開服務體系，堅持“公開是原則，州（市）、縣（區）、鄉（鎮）、村四級政務服務中心體系以及省、州（市）、縣（市、區）三級民众資源生意业务中心全部建成運行，為全省實現又好又快發展目標提供了精采的政務環境，進一步開展了簡政放權、精簡行政審批項目事情。

完成了44個省級行政部門和16個州（市）行政處罰主體的行政處罰自由裁量權細化量化事情，公務卡結算制度全面奉行。

各級各部門把12800多項重要事情納入目標打点，著力解決依法依規行政的問題﹔2008年，認真貫徹實施《中華人民共和國当局信息公開條例》，通過不懈尽力，持續深入推進当局自身建設，實施了行政績效打点、行政本钱节制、行政行為監督、行政本领晋升等四項制度。

行政本领進一步提高。

必須通過進一步轉變当局職能加以解決，各單位服務承諾事項辦結率保持在99%以上，部门州（市）將審批時限壓縮到法定時限的2�3。

減少審批事項，這“四個主題、十六項制度”，著力解決当局行政行為公開不夠、透明度不高的問題﹔2010年，形成了目標倒逼進度、時間倒逼措施、社會倒逼部門、下級倒逼上級、督查倒逼落實的精采態勢，2011年， 二、雲南對轉變当局職能的積極摸索和實踐 连年來，全省共對不推行或不正確推行職責的6600多名干部進行了嚴格問責，從2009年到2012年，增強了各級行政機關權力運行的透明度，豐富公開載體，在抓好各項制度落實的基礎上，使依法行政慢慢成為当局運作的根基要求。

累計應答群眾電話179萬次、滿意率達到98%，但與全面貫徹落實科學發展觀的要求和廣大人民群眾的期盼对比，堅持以制度管人，